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舟曲縣人民政府辦公室

舟政辦知〔2018〕166號

發稿單位:舟曲縣人民政府網   簽發日期:2018-12-17

關于印發《舟曲縣非洲豬瘟防控工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府,縣直有關單位,省州屬駐舟有關單位:

《舟曲縣非洲豬瘟防控工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹執行。


舟曲縣人民政府辦公室

2018年11月16日


舟曲縣非洲豬瘟防控工作方案

為貫徹落實中央、省、州關于非洲豬瘟防控工作的各項決策部署,進一步靠實防控責任,確保各項防控措施落到實處,根據農業部《非洲豬瘟防治技術規范(試行)》、《甘肅省非洲豬瘟防控工作應急預案》及《甘南州突發重大動物疫情應急預案》,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

目前,我國非洲豬瘟疫情已由8月初的遼寧、河南、浙江、安徽等地發展到截至目前的18個省64起疫情,防控形勢日趨嚴峻。當前,動物疫病已進入高發期,各鄉鎮、各有關部門要充分認識非洲豬瘟對養殖產業發展和產業扶貧工作的危害,認真貫徹落實全國、全省非洲豬瘟防控工作電視電話會議精神,牢固樹立風險意識、底線思維,進一步提高思想認識、靠實工作責任、狠抓措施落實,努力打好打贏非洲豬瘟防控戰,全力保障我縣養殖業生產安全、肉品供給和社會穩定。

 二、防控措施

(一)著力做好生豬疫情排查監測。縣農牧局和各鄉鎮要進一步加大疫情排查監測工作力度,對生豬養殖場、屠宰場、交易市場和與周邊省、市、縣接界地區等重點區域進行拉網式排查(拉網式排查原則上每半個月開展一次),按要求做好采樣送檢工作。要嚴格執行疫情報告制度,發現可疑情況,要依法、及時、規范報告。

(二)加強生豬及生豬產品調運監管。根據我縣實際,在隴南市所轄縣通往我縣的交通要道上設置臨時檢查消毒點,從相關鄉鎮和縣農牧局、縣公安局、縣運管局抽調人員組成檢查消毒工作組,檢查組人員要嚴格堅持24小時值班制度,對拉運生豬及生豬產品的入境車輛進行查證驗物。禁止從發生疫情的省份及其相鄰省份調入生豬,從其他省份調運生豬不得經過發生疫情的省份。對生豬產品調運繼續實施差異化管理,禁止從發生疫情的省份調入生豬產品。

(三)強化重點防控措施。縣農牧局和各鄉鎮加強生豬養殖場(戶)的防疫管理,認真落實縣、鄉獸醫技術人員分片包干“一對一”監管責任,督促養殖場(戶)嚴格落實封閉飼養和門禁制度。要督促畜禽屠宰企業和活畜交易市場完善畜禽運載工具清洗消毒設施設備,切實做好畜禽運載工具裝載前和卸載后的清洗消毒工作。縣食藥監局等相關單位要認真履行餐廚剩余物的監管職責,加強對餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理等環節的監管,全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。

(四)做好應急處置準備。各鄉鎮要進一步完善疫情排查監測、預警預報體系和應急響應機制,完善應急預案,充實應急物資,加強應急值守,強化培訓宣傳,開展應急演練,確保一旦發生疫情,能夠按照“早發現、快報告、嚴處理、小損失”的原則迅速有效處置。

(五)保障生豬產品供應。各鄉鎮和縣農牧局要采取有力措施,保護好生豬基礎產能,穩定生豬生產,促進生豬產業健康發展。要強化產銷對接,確保肉品市場供應。要嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬販賣加工病死豬肉等違法行為,防止病死豬及其產品流向市場進入餐桌。

(六)壓實防控工作責任。各鄉鎮對轄區內非洲豬瘟防控工作負總責,要統一領導、統籌做好本行政區域內的非洲豬瘟防控工作。縣防制重大動物疫病指揮部成員單位及有關職能部門要按照職責分工積極主動作為,在上級業務部門和縣防制重大動物疫病指揮部的安排指導下,扎實開展防控工作,及時上報工作情況,做到信息溝通共享,形成聯防聯控工作合力。

三、職責分工

(一)鄉鎮政府責任

各鄉鎮對本轄區內非洲豬瘟等動物疫病防控工作負總責,主要負責人是第一責任人。要高度重視,積極主動作為,按照屬地管理原則,健全政府統一領導、部門協同配合的防控機制,逐級壓實工作責任,科學、扎實、有效地做好防控工作。

(二)部門責任

縣農牧局:加強生豬疫情排查,確保屠宰場、養殖場、交易市場生豬排查全覆蓋,發現可疑情況,要依法、 及時、規范報告。督促養殖場落實動物防疫主體責任,強化封閉飼養,嚴禁從非洲豬瘟疫區和高風險區調入生豬,嚴禁使用餐廚剩余物飼喂生豬。要按照技術規范和上級要求,做好采樣送檢工作。要指導養殖場(戶)、屠宰場、交易市場做好消毒滅源工作。具體負責臨時檢查消毒點的工作,對拉運生豬及生豬產品的入境車輛進行查證驗物,嚴禁疫區、高風險區、途經高風險區的生豬及生豬產品進入我縣。要進一步完善重大動物疫情應急預案,理順工作機制,強化培訓宣傳,加強應急物資儲備,確保人力、財力、物力儲備充足到位。

縣食藥監局:負責生豬產品進入食品生產、流通和餐飲環節質量安全監管。要加大豬肉產品市場監管排查力度,做到進入市場的豬肉產品采樣監測全覆蓋。要落實餐廚剩余物監管職責,加強對餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理等環節的監管,全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。

縣公安局:配合縣農牧局開展生豬及其產品移動監管,做好公路載畜車輛引導檢查工作。對惡意傳播動物疫情、造謠傳謠等違法行為一經查實,依法嚴厲打擊。一旦發生疫情,要配合做好封鎖、撲殺、無害化處理等工作。

縣運管局:配合縣農牧局開展生豬及其產品移動監管、對生豬及其產品運輸工具進行監督、檢查和登記。

縣工商質監局:做好生豬及生豬產品交易市場監管。

縣林業局:強化野外巡護,對野豬疑似病例要按規定采樣送檢。

縣商務局:做好市場監測和豬肉產品產銷對接,保障肉品供應。

縣委宣傳部:密切關注非洲豬瘟輿情動態,科學引導輿論。配合農牧局做好防控知識宣傳。

縣衛計局:做好健康宣傳工作。

縣發改局:做好豬肉市場價格監督管理。

縣財政局:保障防控經費。

縣扶貧辦、縣科技局等相關部門要結合部門職能,加強信息共享和措施聯動,形成防控合力。

四、機構設置

根據全縣實際,在隴南市所轄縣通往我縣大川鎮、東山鎮、八楞鄉、曲告納鎮、博峪鎮的交通要道上設置5個臨時檢查消毒點,從以上5個鄉鎮和縣農牧局、縣公安局、縣運管局抽調工作人員組成工作組,具體人員如下:

(一)大川鎮兩河口臨時檢查消毒點工作組

組   長:張林海   縣動監所職工     

副組長:楊軍嚴   縣運管局稽查大隊隊長 

成   員:陳佳良   縣公安局大川派出所民警

            彭玉紅   大川鎮獸防站職工   

           王六生   大川鎮獸防站職工   

(二)曲告納鎮瓜子溝口臨時檢查消毒點工作組

組   長:陳軍林   縣動監所職工     

副組長:李  逍   縣公安局曲告納派出所民警

成   員:楊振華   縣運管局稽查大隊職工  

            楊海林    曲告納鎮獸防站職工

            汪江濤    曲告納鎮獸防站職工

(三)東山鎮謝家村橋頭臨時檢查消毒點工作組

組   長:謝建華   縣動監所職工      

副組長:尚培鋒   縣公安局東山派出所民警

成   員:金  輝   東山鎮獸防站職工   

           楊國璽   東山鎮獸防站職工  

(四)八楞鄉東岔灣路口臨時檢查消毒點工作組

組   長:李建軍   縣動監所職工       

副組長:杜小龍   縣公安局果耶派出所民警  

成   員:談巧燕   八楞鄉獸防站職工   

            許金成   八楞鄉獸防站職工  

(五)博峪鄉岔路溝臨時檢查消毒點工作組

組   長:奐俊國   縣動監所職工       

副組長:陳志宏   縣公安局博峪派出所民警  

成   員:楊亮明   博峪鎮獸防站職工  

            楊晉昌   博峪鎮獸防站職工  

縣農牧局負責各檢查消毒點工作組的后勤保障工作,并配備必要的檢查設備。各工作組組長對臨時檢查消毒點工作負總責,具體負責組織本組成員開展檢查、消毒等工作,并按程序及時匯報檢查、消毒工作開展情況。縣公安局、縣運管局抽調人員具體負責車輛引導檢查等工作。各抽調人員一律脫崗開展工作,要服從組長安排,不得無故請假,確需請假的必須匯報本單位領導協調代崗人員。縣防制重大動物疫病指揮部將成立工作組對各工作組工作落實情況進行抽查,如有敷衍塞責、工作不力,導致漏檢生豬及生豬產品進入我縣的,將依法嚴肅追究相關人員責任。

五、督促落實

為確保防控工作責任和關鍵防控措施落到實處,縣防制重大動物疫病指揮部決定成立1個綜合督查組和2個專項督查組,對各鄉鎮、各相關部門的防控工作情況開展督導檢查。督查組人員組成如下:

(一)綜合督查組

組   長:鄧貴忠    縣政府副縣長

成   員:白  巖    縣政府督查員

            李  斌    縣政府辦公室職工

負責對全縣各鄉鎮、各相關部門、各臨時檢查消毒點履職盡責情況、防控措施落實情況進行督查。

(二)第一專項督查組

組   長:楊永良      縣農牧局局長

副組長:張中朝     縣農牧局副局長

成   員:孫甲申     縣動監所所長

            賈仁生     縣疫控中心主任

            談  鵬     縣疫控中心職工

            談尹甲     縣疫控中心職工

負責督查各鄉鎮生豬疫情排查監測、值守、生豬及其產品移動監管、防控應急準備、培訓宣傳等防控措施落實情況和臨時檢查消毒點值守情況。

(二)第二專項督查組

組   長:康衛民      縣食藥監局局長

副組長:王建業      縣食藥監局副局長

             謝振華      縣食藥監局副局長

成   員:楊立元     城關鎮食藥監所所長

            戴  磊     峰迭鎮食藥監所所長

            袁  強     縣食藥監局職工

            孫合忠     縣食藥監局職工

負責督查各鄉鎮生豬產品進入食品生產、流通和餐飲環節質量安全監管、豬肉產品市場監管排查和采樣監測、餐廚剩余物監管等工作措施落實情況。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各鄉鎮對轄區內動物防疫工作負總責,要充分認識非洲豬瘟防控工作的復雜性和艱巨性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強責任感、使命感、緊迫感,靠實防控責任,狠抓關鍵措施落實,全力以赴做好防控工作。縣防制重大動物疫病指揮部各成員單位和相關單位要協同配合,形成防控合力。各成員單位、各相關單位要主動入位,按照職責分工壓實工作責任,落實防控措施。

(二)強化督查指導。縣防制重大動物疫病指揮部成員單位和各相關部門要按照職責分工,加強對本系統非洲豬瘟防控工作的監督指導,發現問題及時督促整改。對責任不落實、措施不到位,存在推諉拖延等問題的,要依法嚴肅追責。

(三)強化信息報送。各鄉鎮和縣防制重大動物疫病指揮部各成員單位要及時收集匯總本鄉鎮、本系統防控工作開展情況,于每周星期四下午3時前將本鄉鎮、本系統本周防控工作情況報縣防制重大動物疫病指揮部辦公室(電話及傳真:0941-5122154)。縣防制重大動物疫病指揮部將按期召開非洲豬瘟防控工作聯席會議,研判防控形勢,協調解決問題。




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